"La historia ya es conocida, la Legislatura de Catamarca sancionó en el 2015 una ley (Nro. 5442) que fija prohibiciones arbitrarias e impide el libre tránsito estableciendo condiciones ilegales e incumplibles para la práctica del montañismo en el territorio provincial. Esta ley asimila la práctica amateur, histórica, deportiva y cultural del montañismo con la actividad comercial y con fines de lucro turísticas.
"La ley fue dictada sin la menor consulta no sólo con montañistas ni guías sino que demuestra en su texto un profundo desconocimiento sobre la práctica del montañismo y desconoce que siendo Catamarca una región mayoritariamente montañosa atrae personas de toda la Argentina y el exterior y esta norma "literalmente los invita a no venir” e irse a otras provincias que son amigables y respetan a los montañistas…”, sostienen desde Andinistas Argentinos (agrupación de 45 clubes y grupos de montaña de 18 provincias argentinas) y agregan que "…el año pasado pedimos formalmente al Poder Ejecutivo el veto de esta nefasta ley y no sólo que no lo hicieron sino que ni siquiera dieron curso al expediente generado cajonéandolo con desprecio sin siquiera respondernos…”.
Entre otras barbaridades la ley obliga a la contratación de guías para toda práctica de montañismo (algo que las propias asociaciones nacionales de guías rechaza) aun cuando sean realizadas por clubes o grupos de montaña, pretende establecer zonas "turístico-recreativas y económicamente factibles” (lo que demuestra el fin de la ley, puramente economicista), establece que la Secretaría de Turismo sea la que fijará las zonas autorizadas para recorrer, condiciones de cierre de las mismas, régimen de autorizaciones específicas y certificados médicos para ello (claramente de cumplimiento imposible sin una absoluta arbitrariedad por un área que ni siquiera tiene vínculo con el montañismo), establece la fijación de cobro de canon por uso de espacios y el uso de la fuerza pública para los montañistas que no respeten todas estas disposiciones.
"El gobierno de Catamarca ha decidido restringir el montañismo de exploración ya que la ley establece que las actividades no previstas en la ley -que fija rutas, senderos y zonas autorizadas- deben ser atendidas y analizadas por las autoridades de Turismo provincial… un verdadero disparate… Catamarca tiene aún hoy extensas zonas donde el hombre no ha pisado y somos los montañistas quienes "descubrimos” esos sitios, con esta ley deberíamos antes que personas que ni conocen la actividad ni los lugares deberán "analizar y adecuar” los permisos a estas exploraciones, dependeremos de burócratas que ignoran la actividad y las zonas…”, remarcan los montañistas de Andinistas Argentinos.
Promesas incumplidas
Debido a que este año nuevamente se registraron prohibiciones y restricciones, especialmente en la zona del Paso de San Francisco, y en esos casos se ha invocado la Ley Provincial 5442 que, aunque no esté reglamentada, está en plena vigencia, se generaron protestas desde ámbitos nacionales sobre esta situación, incluyendo a reconocidas Federaciones como ser la Federación Argentina de Sky y Andinismo (FASA) y la Federación Cordobesa de Montañismo y Escalada (FECME).
Haciéndose eco de estas quejas del montañismo argentino en su conjunto un colectivo de montañistas catamarqueños realizaron una presentación formal y mantuvieron reuniones con autoridades, concretamente con los Ministerios de Seguridad, de Gobierno y la Secretaría de
Turismo. En todos los casos manifestaron que compartían la preocupación, que estaban de acuerdo con muchos de los planteos y trabajarían en resolverlo.
Representantes del Grupo Cumbreros, la Delegación NOA de la AAGM (Asociación Argentina de Guías de Montaña), de la Agrupación de Montaña Calchaqui (A.M.C.), del Grupo Escaladores Catamarca, del Grupo Trekking Catamarca, del Museo Los Seismiles y con la participación de montañistas a título personal de Belén, Antofagasta de la Sierra, y San Fernando del Valle de Catamarca, mantuvieron diversas reuniones con diferentes representantes del estado y se realizaron distintas presentaciones, todas con el único fin de que el Estado tome cartas en el asunto y solucione esta grave situación, en una de estas presentaciones y que fue realizada a pedido de altos mandatarios provinciales, se remitió una nota a la Secretaria de Turismo de la Provincia con una "propuesta concreta” de reforma del art. 1 de la Ley 5442 que fue elaborada en conjunto entre montañistas locales y del resto del País, la misma propone: "Quedan expresamente excluidas del alcance de esta ley las actividades desarrolladas a través de asociaciones civiles sin fines de lucro con relación a sus asociados y aquellos montañistas que las desarrollen con fines deportivos, educativos, científicos, culturales o de investigación”.
Queda claro que el montañismo catamarqueño y nacional, casi unánicamente, ve con enorme preocupación lo que han calificado como "la peor legislación contra el montañismo de Argentina” y que las autoridades del gobierno de Catamarca insistan en sostenerla, incluso a pesar de sus promesas de revisión. "Hemos tenido gran cantidad de gestiones y reuniones de diálogo, hemos alcanzado una propuesta concreta y simple para solucionar este problema que nos inventaron y nos han prometido respuestas que no llegan mientras el tiempo pasa y los problemas y prohibiciones continúan…”, sostienen desde las agrupaciones de montañistas catamarqueñas y agregan que "…necesitamos soluciones concretas y pasan por modificar la ley, estamos dando un pésimo ejemplo para el montañismo y estamos generando que los montañistas, e incluso muchos turistas comunes, consideren que nuestra provincia no sea amigable a ellos, lamentablemente…”.
En octubre se realizará un Encuentro Nacional de Montaña en Barreal, San Juan, donde la problemática de Catamarca será uno de los temas centrales.
Estando cerca del inicio de la Temporada más óptima para practicar Montañismo de Altura, los montañistas de Catamarca y de toda Argentina se encuentran a la espera de que el Estado Provincial desde sus Áreas competentes tome cartas en el asunto y solucione esta situación que tiene en vilo a todas las personas del País que con pasión y respeto practican este hermoso deporte.
