Catamarca beneficiaria de un método desigual
De acuerdo al informe de IARAF, el actual sistema de reparto coparticipación a las provincias claramente consolida un mecanismo inadecuado. Así, los envíos per cápita en cada región es fuertemente diferencial y no pareciera respetar ningún criterio de distribución económico o demográfico. Tampoco en el que los distintos montos enviados por habitante contemplen necesidades o capacidades fiscales de las provincias.
Como resultado, se observa que entre las provincias que conforman el grupo con la clasificación de bajos ingresos y baja densidad demográfica, por ejemplo, un habitante de la provincia de Catamarca recibe más del doble que uno que reside en Salta, siendo que ambas jurisdicciones poseen características económicas y poblacionales de relativa similitud.
Del mismo modo un ciudadano de Tierra del Fuego recibe fondos por coparticipación que son casi tres veces más elevados que uno de Chubut o Neuquén, aún cuando las tres provincias comparten el grupo de provincias de altos ingresos y baja población. Lo mismo sucede en el grupo de jurisdicciones de altos ingresos y alta densidad, donde un habitante bonaerense recibe la mitad de lo que recibe uno que habita en Santa Fe.
Según IARAF, estas diferencias intrarregionales muestran que, si bien el sistema actual de coparticipación posee ciertas características redistributivas, en algunos casos presenta disparidades difíciles de explicar objetivamente.
Lo nuevo es que todo lo que ingrese de ahora hasta el final del año en concepto de fondos automáticos a cada jurisdicción será un extra para las mismas respecto al valor obtenido el pasado año. Concretamente, los fondos que se reciban en el último trimestre del año marcarán la pauta de crecimiento anual final de la recaudación por este concepto, la cual, dependiendo del grado de autonomía de cada provincia, será útil para permitirle a cada una de ellas una determinada cobertura del incremento de sus gastos, destaca IARAF.