Catamarca, la provincia que menos habló en el Congreso

Por su cantidad de habitantes, la provincia de Buenos Aires es la que más representación tiene en el Congreso de la Nación. Lo cual se traduce en el número de diputados nacionales (70), bien lejos en número de la segunda, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que cuenta con 25 diputados. Recordemos que la Cámara baja contiene a los representantes del pueblo, en tanto que la Alta lo hace con las provincias, de ahí que en el Senado todos los distritos estén igualados, con tres representantes cada uno.

De tal manera, una medición de las palabras expresadas en cada uno de los recintos establece -clara y previsiblemente- que el distrito bonaerense es aquel cuyos representantes más han hablado en el Congreso a lo largo de 2012, con 401.153 palabras. No podía ser menos, sobre todo teniendo en cuenta que el presidente de la Cámara baja, Julián Domínguez, es de ese distrito y como titular del Cuerpo el que más palabras expresa al dirigir los debates en Diputados, donde los bonaerenses pronunciaron 300.461 palabras a lo largo del año. Mientras que en el Senado, el bonaerense Aníbal Fernández fue también el que más habló durante el año: 85.876 de las 100.692 palabras que los tres representantes de esa provincia expresaron durante el año (el 85%) fueron por él pronunciadas.

Con todo, si hacemos un promedio en función de la cantidad de representantes, Buenos Aires se desmorona hasta el decimoquinto lugar, promediando 5.495 palabras a partir de sus 73 legisladores.

A través de su Indice de Calidad Legislativa, Semanario Parlamentario elaboró así un ranking contabilizando las palabras expresadas por sus diputados y senadores, dividiéndolo por ese número. De ahí resulta que una provincia chica como Jujuy aparezca en el primer lugar, con un promedio de 11.940 palabras. Un lugar de privilegio que ya supo ocupar en su momento, aunque por entonces por un factor clave porque el presidente de la Cámara baja, Eduardo Fellner, era de esa provincia. Eso y la baja cantidad de representantes (6 diputados y 3 senadores) elevaba claramente el porcentaje. En la actualidad, buena parte del mérito le corresponde al senador Gerardo Morales, que expresó el 81% de las palabras dichas por los jujeños en el Senado. En la Cámara baja, al radical Miguel Angel Giubergia le corresponde el 49% de las palabras allí dichas por los diputados de su provincia. El fuerte de los jujeños estuvo entonces en el Senado, donde expresaron 93.995 palabras, mientras que en Diputados dijeron 13.468.

Una performance muy pareja le permitió a la Ciudad de Buenos Aires ocupar el segundo lugar. En total, sus 28 representantes pronunciaron 327.359 palabras, a razón de 254.061 en la Cámara baja y 73.298 en el Senado. Un dato clave es que de los diez primeros diputados más habladores, seis son porteños (Gil Lavedra, Prat-Gay, Bullrich, Heller, Pinedo y Lozano); mientras que en el Senado, la actuación de sus representantes fue tan pareja que los muestra apretaditos a Samuel Cabanchik décimotercero, Daniel Filmus décimocuarto y María Eugenia Estenssoro décimoquinta.

Decíamos que el podio lo completa la provincia de Formosa, con cinco diputados y tres senadores. Acá también el mérito les corresponde a los senadores, que expresaron 75.365 de las 88.928 palabras dichas por los formoseños. Con 46.164 palabras, Luis Petcoff Naidenoff fue el más destacado en la materia, mientras que en Diputados el primer lugar le correspondió a Ricardo Buryaile, con 5.846 palabras.

Un escalón después aparece la provincia de Río Negro, empujada por la pertenencia a esa provincia por parte del presidente el bloque oficialista del Senado, Miguel Angel Pichetto. Los senadores rionegrinos dijeron 71.649 palabras y los diputados 11.665; total, 83.314.

¿Qué pasa con Santa Fe, la provincia de Agustín Rossi, el otro presidente de bloque oficialista? Con 102.634 palabras, el distrito aparece segundo en la Cámara baja,y décimo en el Senado (44.560). Sus 19 representantes ubican a esa provincia en el octavo lugar general, con un promedio de 6.691 palabras.

El extremo inferior ubica a San Juan en el penúltimo lugar, con un promedio de 2.050 palabras en función de sus nueve representantes. El promedio aquí les baja sobre todo en Diputados, donde Margarita Ferrá de Bartol es la que más habló (1.937), siendo la media de los diputados sanjuaninos 741 palabras. En el Senado, Ruperto Godoy es el sanjuanino que más habló (9.785).

El último escalón de todas las provincias le corresponde a Catamarca, que promedio 1.961 palabras según sus ocho miembros. Sucede que resultó última en Diputados (1.909 palabras) y vigésima en el Senado (4.592). El senador Oscar Castillo (9.569) fue el catamarqueño más hablador de 2012.

Santa Fe fue la provincia con más legisladores que no hablaron en todo el año, tres diputados, seguida por Córdoba, con dos legisladores silenciosos.

Cuánto hablaron, distrito por distrito

1°) Jujuy          9 integrantes     107.463 palabras         11.940 promedio

2°) Bs.     28 integrantes   327.359 palabras         11.691 promedio

3°) Formosa    8 integrantes     88.928 palabras           11.116 promedio

4°) Río Negro  8 integrantes     83.314 palabras           10.414 promedio

5°) San Luis     8 integrantes     77.552 palabras           9.694 promedio

6°) Salta          10 integrantes   89.845 palabras           8.984 promedio

7°) Mendoza    13 integrantes   101.218 palabras         7.786 promedio

8°) Santa Fe    22 integrantes   147.194 palabras         6.691 promedio

9°) La Pampa  8 integrantes     52.764 palabras           6.595 promedio

10°) Neuquén  8 integrantes     51.152 palabras           6.394 promedio

11°) Chubut     8 integrantes     49.605 palabras           6.201 promedio

12°) Corrientes   10 integrantes   59.561 palabras           5.956 promedio

13°) Santa Cruz   8 integrantes     40.072 palabras           5.009 promedio

14°) Tucumán  12 integrantes   69.186 palabras           5.765 promedio

15°) Bs. As. 73 integrantes   401.153 palabras         5.495 promedio

16°) T. del Fuego   8 integrantes     43.278 palabras           5.410 promedio

17°) Córdoba  21 integrantes   91.767 palabras           4.370 promedio

18°) La Rioja   8 integrantes     30.521 palabras           3.815 promedio

19°) S. del Estero   10 integrantes   39.649 palabras           3.664 promedio

20°) Chaco      10 integrantes   27.595 palabras           2.759 promedio

21°) Entre Ríos   12 integrantes   32.293 palabras           2.691 promedio

22°) Misiones  10 integrantes   21.403 palabras           2.140 promedio

23°) San Juan  9 integrantes     24.607 palabras           2.050 promedio

24°) Catamarca   8 integrantes     15.686 palabras           1.961 promedio

Fuente: Indice de Calidad Legislativa

Así fue en Diputados

1°) CABA     25 integrantes   254.061 palabras         10.162 promedio

2°) Santa Fe    19 integrantes   102.634 palabras         5.401 promedio

3°) La Rioja     5 integrantes     26.490 palabras           5.298 promedio

4°) Salta          7 integrantes     32.452 palabras 4.636 promedio

5°) T. del Fuego 5 integrantes     22.355 palabras           4.471 promedio

6°) Buenos Aires 70 integrantes   300.461 palabras         4292 promedio

7°) Mendoza    10 integrantes   41.248 palabras           4.124 promedio

8°) La Pampa  5 integrantes     19.178 palabras           3.835 promedio

9°) Neuquén    5 integrantes     18.785 palabras           3.757 promedio

10°) S. del Estero        7 integrantes     23.940 palabras           3.420 promedio

11°) Córdoba  18 integrantes   53.613 palabras           2.978 promedio

12°) Chaco      7 integrantes     19.986 palabras           2.855 promedio

13°) San Luis   5 integrantes     13.830 palabras           2.766 promedio

14°) Formosa  5 integrantes     13.563 palabras           2.712 promedio

15°) Tucumán  9 integrantes     23.416 palabras           2.601 promedio

16°) Corrientes           7 integrantes     16.026 palabras           2.289 promedio

17°) Chubut       5 integrantes     11.319 palabras           2.263 promedio

18°) Jujuy        6 integrantes     13.468 palabras           2.244 promedio

19°) Santa Cruz          5 integrantes     11.978 palabras           2.395 promedio

20°) Río Negro            5 integrantes     11.665 palabras           2.333 promedio

21°) Entre Ríos            9 integrantes     19.187 palabras           2.131 promedio

22°) Misiones  7 integrantes     11.877 palabras           1.696 promedio

23°) San Juan  6 integrantes     4.448 palabras 741 promedio

24°) Catamarca          5 integrantes     1.909 palabras 381 promedio

Fuente: Indice de Calidad Legislativa

Así fue en el Senado

1°) Bs. As.         3 integrantes     100.692 palabras         33.564 promedio

2°) Jujuy          3 integrantes     93.995 palabras           31.332 promedio

3°) Formosa    3 integrantes     75.365 palabras           25.132 promedio

4°) CABA     3 integrantes     73.298 palabras           24.433 promedio

5°) Río Negro  3 integrantes     71.649 palabras           23.883 promedio

6°) San Luis     3 integrantes     63.722 palabras           21.241 promedio

7°) Mendoza    3 integrantes     59.970 palabras           19.990 promedio

8°) Salta          3 integrantes     57.393 palabras           19.131 promedio

9°) Tucumán    3 integrantes     45.770 palabras           15.257 promedio

10°) Santa Fe  3 integrantes     44.560 palabras           14.853 promedio

11°) Corrientes           3 integrantes     43.535 palabras           14.512 promedio

12°) Chubut     3 integrantes     38.286 palabras           12.762 promedio

13°) Córdoba  3 integrantes     38.154 palabras           12.718 promedio

14°) La Pampa           3 integrantes     33.586 palabras           11.195 promedio

15°) Neuquén  3 integrantes     32.367 palabras           10.789 promedio

16°) Santa Cruz          3 integrantes     28.094 palabras           9.365 promedio

17°) Tierra del Fuego  3 integrantes     20.923 palabras           6.974 promedio

18°) San Juan  3 integrantes     20.159 palabras 6.720 promedio

19°) S. del Estero       3 integrantes 15.709 palabras           5.236 promedio

20°) Catamarca          3 integrantes    13.777 palabras           4.592 promedio

21°) Entre Ríos           3 integrantes     13.106 palabras          4.369 promedio

22°) Misiones  3 integrantes     9.526 palabras 3.175 promedio

23°) Chaco      3 integrantes     7.609 palabras 2.536 promedio

24°) La Rioja   3 integrantes     4.031 palabras 1.344 promedio

Fuente: Indice de Calidad Legislativa