La comisión consultiva se reunió con intendentes del Valle Central

El anfitrión, Ing. Fama, expresó entre otros términos: " Tenemos el honor de recibirlos, la UNCA se sumó desde el vamos gustosa a este debate, que moviliza a muchos sectores de la sociedad, y consideramos que ha sido un gesto valioso de la Gobernadora. Al interior de la UNCA estamos trabajando sobre este tema, y he pedido que se aceleren los debates; por lo tanto esperamos tener pronto un documento para la discusión, que esperamos sea de provecho y pueda ser utilizada por la Comisión, con el compromiso de siempre nuestro en todos estos temas que incumben a la sociedad".

El Dr. Saadi agredeció la hospitalidad y el trabajo de la UNCA, y explicó el funcionamiento de la Comisión y lo actuado hasta el presente. El intendente Hoffmann abrió la ronda de expresiones de sus pares, expresando su acuerdo con el trabajo de la Comisión "ya que no es político, casi todos los ciudadanos están de acuerdo conque hay que hacer cambios, y vamos a hacer propuestas para debatir aquí", expresó.

Raúl Jalil anunció que presentará sus inquietudes a la Comisión, agradeciendo por la convocatoria, y comentó que " yo camino por la calle y la gente no me pide reformas de la Constitución, pero todos sabemos que a largo plazo todo esto sí la afecta; dejaremos una nota con nuestras inquietudes, y a modo de resumen decimos que estamos de acuerdo con la limitación de las reelecciones en todos los cargos electivos; pensamos que debría fijarse rápidamente la fecha de las elecciones, a través de las PASO, tener una fecha cierta; que sería bueno pensar en un sistema de votación electrónica como el que existe en Salta, donde se implementó de forma paulatina, es un avance de la sociedad, mejor que la boleta única. Estamos de acuerdo en cambiar el sistema legislativo, achicar sus gastos; no sé si hablar de unicameral, en La Rioja se elige por departamento y por lista sábana; y es necessario poner límite a los salarios en el tiempo, que el Poder Ejecutivo defina la política salarial y la Constitución limite el gasto. Que cuando haya intervenciones en entes autárquicos no excedean de los 120 días, y en caso de prorrogarse se haga con acuerdo del Senado. Es necesario transparentar las declaraciones juradas de los funcionarios, y actualizar la Constitución sobre el uso de los recursos no renovables, darle rango constitucional al Consejo de la Magistratura, y el regimen de coparticipación municipal automática que hoy es ley, debería tener tambien rango constitucional. Además, los directores de empresas estatales deben cumplir con el requisito de idoneidad y tener acuerdo del Senado. Proponemos que este debate salga del año electoral, podría ser en 2016, para aplicarse en 2017 y 2019. Los constituyentes deben cumplir los mismos requisitos que los diputados provinciales. Lo de que el gasto en salarios no supere el 65% del presupuesto es un aspecto fundamental", manifestó.

En este punto coincidieron todos los intendentes, ya que las plantes de personal que recibieron implican erogaciones que prácticamente consumen todo el presupuesto.

Natalia Soria agradeció la convocatoria y expresó que "esto no tiene que ver con una cuestión partidaria, sino que es una obligación ante la sociedad". Manifestó su acuerdo con la obligación propuesta de la educación secundaria, pidiendo que se extienda también al nivel inicial. Mencionó el permanente problema que suponen las usurpaciones de terrenos, y por tal motivo sugiere que se implemente un banco de tierras, un Consejo de tierras, porque hay gente que no puede acceder, no ya a una vivienda, a la tierra. Y todos los días recibo gente que lo necesita y no quiere usurpar, ni que se lo regalen, sólo pide que se ajuste un plan de pago de acuerdo a sus ingresos

Jalil expresó que, tratándose del suelo, es muy importante que se delimiten de una vez por todas con precisión los límites departamentales en la provincia.

Los intendentes presentes expresaron también una casi unánime queja por los procedimientos del Tribunal de Cuentas, aclarando que no se quejan de los controles sino de la lentitud, ya que en algunos casos se están analizando expedientes del año 2011, el criterio y los tiempos con los que trabaja el Tribunal, y el hecho de que lo engorroso y lento desactualice los presupuestos presentados por eventuales proveedores, entre otros inconvenientes.

Jalil comentó que una idea sobreeste tema sería que se anularan las auditorías internas municipales, y que en cada municipio existiera una delegación o sede del Tribunal de Cuentas.

El rector Fama expresó , haciéndolo a título personal y por lo que pudo interpretar del mensaje de la Gobernadora, que "no hay que confundir la misión de determinado organismo con la gestión y conducción del mismo".

Jalil expresó que "el problema fundamental del Estado, en casi todos sus niveles, es la lentitud; cuando usted quiere hacer una compra, la hace rápidamente hasta por internet, pero el estado no puede hacerlo, y él no ha evolucionado en sus prácticas como ha evolucionado la tecnología". También expresó la posibilidad de analizar la conveniencia de de replicar el mecanismo de presupuesto participativo implementado por su municipio, en la administración provincial. "En este sistema el vecino participa, debate, se involucra, y hay control social con lo que se acordó".

El representante del municipio de La Puerta expresó que "el intendente Gómez está de acuerdo con la Reforma, por ejemplo en temas como la limitación de las reelecciones, y aunque como dijo Jalil pareciera que en los pueblos hay otras prioridades, sabemos que los cambios que se plantean serán beneficiosos para el vecino, y nos place la invitación que nos hicieron a participar".Sobre el Tribunal de Cuentas, proponemos no eliminarlo sino hacerlo más eficiente. proponemos cambios en la ley de administración financiera, como por ejemplo implementar la subasta inversa, que es agil y transparente.

Otra inquietud de varios de los jefes comunales es la no existencia, en los municipios sin carta orgánica, de un Tribunal de Faltas que pueda emplazar y multar a los vecinos encasos de infracciones varias, de tránsito, de aguas servidas, etc. En este punto Fama explicitó el trabajo continuo de rendición de cuentas que la UNCA tiene, obligada mensual, semestral y anualmente a hacer rendiciones ante distintos organismos, como corresponde al manejo anual de un presupuesto de 550 millones de pesos.

"Estamos viendo, como fruto de esta conversación, que faltan en muchos casos en los municipios modernización, profesionalización y capacitación. Como UNCA tenemos la posibilidad de capacitar a quien lo requiera, y se podría contemplar la posibilidad de que, por ejemplo, el Gobierno encare un plan de modernización de municipios y la UNCA de el soporte técnico.

Omar Soria, de Huillapima, expresó compartir los mismos probemas y el mismo pensamiento con sus colegas. Alfredo Saavedra, de Los Varela, reclamó un replanteo de los fondos aportados por regalías mineras, coincidió en la convenicnecia de asegurar la obligatoriedad del nivel inicial,y expresó: "nos gusta participar, estamos en permanente contacto con la gente, y celebro que nos hayan invitado para expresar a esa gente en este ámbito. Más allá del color político, somos Catamarca, y para que Catamarca crezca todos tenemos que aportar"

Hernan Colombo expresó que "esta es una de las audiencias más ricas que hemos tenido. Ustedes están en el territorio, conocen las necesidades, los sueños de la gente. Vuelquen todo esto en una presentación; no importa si se trata de proyectos de ley o de reforma constitucional, todos serán bienvenidos y gestionados por la Comisión.

El Dr. Juan Carlos Reynaga comentó una experiencia valiosa que había vivido en la Facultad de Derecho de la UNCA, trabajando en el Volutariado Universitario. Mediante su labor, se entregan manuales de educación ciudadana, de prevención de distintos eventos, para que el vecino conozca sus derechos. "En este tema podrian aunarse esfuerzos entre el Poder Ejecutivo y la UNCA y replicar lo que ya se implementó en Pomán, donde funciona la primera Casa de Justicia. Es para que los derechos los conozcan todos; los derechos difusos, los intereses colectivos; sería bueno que esto existiera en todos los municipios."

Finalmente. el rector Fama expresó que la UNCA está replanteando algunos de sus modos de trabajo," y todas estas inquietudes que quedan hoy de manifesto aquí, de alguna forma las tendremos a la vista cuando salgamos, como lo tenemos previsto, a ofrecer nuestros servicios a los municipios, en el interior provincial ".

La audiencia finalizó con el agradecimiento mutuo entre convocados y convocantes.