Discurso completo de Jalil en la apertura de sesiones ordinarias del CD capitalino

Discurso completo del intendente Raúl Jalil:

Buenos días

Señores concejales, funcionarios, ministros….(etc)

Quisiera comenzar estas palabras con un homenaje y un recuerdo a las víctimas del alud en El Rodeo y Siján.

A sus familias y amigos, vaya un sincero abrazo de condolencias y los deseos de que pronto se recuperen de las pérdidas afectivas.

Catamarca ha vivido una tragedia que fue consecuencia de la furia de la naturaleza y también de la acción del Hombre.

Los dirigentes y funcionarios debemos estar cada vez más atentos para evitar este tipo de catástrofes. Pero también debemos estar atentos para estar al lado de los que sufren.

Por eso, en las primeras horas después del desastre, y en colaboración con nuestra gobernadora, la Municipalidad de la Capital estuvo activa para enviar rápidamente maquinarias, equipos, funcionarios y trabajadores a los municipios vecinos, para ayudar y acompañar a nuestros hermanos.

Nuestros ciudadanos demostraron una vez más su conmovedora solidaridad, con la recolección y entrega de todo tipo de donaciones.

Quisiera en este momento agradecer a todos los que de uno u otro modo colaboraron para paliar las consecuencias del alud.

En cuanto a la Capital, ratifico que desde la Municipalidad estamos trabajando fuertemente para prevenir cualquier evento de estas características. Si el pico de la creciente hubiera ocurrido aguas abajo, en el Valle, las consecuencias hubieran sido terribles.

Por eso es importante nuestra intervención en tres lugares críticos que hemos detectado: el Río El Tala, el río del Valle y el Barrio Eva Perón, para impedir las construcciones no autorizadas y que ponen en peligro a los mismos vecinos que allí construyen sus viviendas.

Es por ello que trabajaremos en colaboración con entes provinciales y pedimos la ayuda de los vecinos, como forma necesaria para poder ordenar esta situación.

Para que lo de El Rodeo y Siján sean ejemplos que nos sirvan para prevenir.

Hoy damos inicio a un nuevo ciclo legislativo. Un ciclo que será intenso desde lo administrativo y desde la gestión Municipal.

A dos años de haber asumido, puedo decir con orgullo que esta gestión ha cumplido ya muchos de los sueños que teníamos.

La Ciudad ya tiene otra cara.

Podemos ver la limpieza de las calles, el asfalto que llega a 600 cuadras, la remodelación y puesta en valor de la Plaza

25 de Mayo, el museo Caravatti que le da todo el esplendor a la Ciudad, la Sala de Música de La Alameda que está en construcción, la primera cancha de Hockey de Césped

Sintético de la provincia, el abordaje barrial para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, la entrega de créditos para compra de terrenos, para microemprendimientos y para la renovación de la flota de taxis y remises, la forestación, las nuevas luminarias, los gimnasios gratuitos, entre otros avances.

Ya existen diez plazas con conectividad Wi-Fi gratuita y este año sumaremos otras 10, lo que es un enorme paso a la modernidad que está disponible para toda nuestra gente, en especial para nuestros jóvenes.

Por ello, quiero agradecer el trabajo y la dedicación de los concejales, los funcionarios, y de todos trabajadores municipales que hacen posible estos cambios.

Gran parte de la tarea fue posible gracias a una gestión administrativa con horizontes claros y objetivos que nos propusimos al asumir.

Analizando el Presupuesto vale la pena destacar que desde 2012 tuvimos una fuerte política de capitalización del municipio, llevando la inversión en bienes de uso y equipamiento del 1.1 al 4.1%. Esto involucró la adquisición de maquinaria pesada y camiones entre otros bienes de capital que permitieron al municipio reducir el gasto.

En 2013 mejoramos aún más la matriz con una fuerte inversión en obra pública llevándola del 11% al 14.8%, política que profundizaremos en 2014 invirtiendo en obra pública el 17,3% del total del presupuesto.

Si comparamos la inversión presupuestaria total, esto es,  lo destinado cada año a obra pública y equipamiento observamos que en 2011 se invirtió un 13.2%, en 2012 un 15.1% en 2013 un 17.4% y en 2014 esperamos invertir un 20%. Esto muestra claramente que el municipio se vuelve cada vez más eficiente en cuanto al uso de sus recursos disponibles, invirtiéndolos con responsabilidad y austeridad.

La evolución de cómo y en qué se gasta el Presupuesto muestra claramente cuál es el camino que recorre cualquier administración.

Para este año 2014 nos proponemos impulsar varios cambios de fondo para profundizar y cristalizar las reformas que estamos haciendo, que apuntan como siempre a mejorar la gestión municipal y facilitar la vida de todos los ciudadanos.

Mi compromiso es crear una ciudad ágil, moderna y segura.

Por eso impulsamos un Plan de Reforma del Estado Municipal.

La REFORMA DEL ESTADO que enviaré para que sea debatida en el Concejo Deliberante tiene estos ejes:

- La construcción en los próximos meses del NUEVO EDIFICIO MUNICIPAL

- Modernización y sistematización de los trámites municipales.

- Reforma del Estatuto de Obreros y Empleados Municipales.

- Cambio del sistema electoral para incluir las PASO (Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias)

- Incentivos al desarrollo de la actividad privada (trabajamos en la privatización del Mercado de Abasto y del Frigorífico, y ya realizamos la convocatoria para propietarios de boliches, y emprendedores gastronómicos, deportivos, hoteleros, entre otros, para la relocalización de sus locales en la zona del Arroyo Fariñango entre Avenida México y Avenida Belgrano.

- Reubicación del Mercado de Abasto en el terreno "La Sala”, propiedad del Obispado, ubicado en Sumalao.

- Realizaremos reuniones vecinales para acordar con los vecinos la denominación de las calles y barrios "sin nombre” y el ordenamiento de aquellas arterias que cambian entre tres y cuatro veces de denominación. Esto es un pedido constante de los vecinos, el Correo, el AFIP y la Policía de la Provincia. Este proyecto ya fue presentado en el Concejo Deliberante a principios de 2013.

-  La construcción del nuevo Santuario en la zona del La Gruta.

Los principales objetivos de la REFORMA DEL ESTADO que proponemos son:

- Lograr una mayor satisfacción ciudadana a partir de la Modernización del Estado y la Descentralización de la gestión Municipal.

- Desarrollar una reforma administrativa para la eficiencia interna y externa de la gestión, para agilizar los procedimientos administrativos, a través de la revisión y simplificación de las prácticas burocráticas y la incorporación de nuevas tecnologías.

- Asegurar una mayor y más efectiva participación ciudadana en la toma de decisiones y control de la gestión pública.

- Mejorar la calidad institucional mediante la gestión estratégica de los recursos municipales.  

También se prevé una capacitación permanente de los funcionarios y agentes de la Administración Municipal

Impulsaremos una reforma del Estatuto de los Obreros y Empleados Municipales, con la creación de una Comisión Especial de Reforma de los Instrumentos básicos con los que actualmente se rige la Municipalidad (Estatuto de O y E M, Estatuto del Docente Municipal, Régimen de la Banda de Música y Régimen de la Comedia Municipal).

Buscamos un nuevo Estatuto que contemple, entre otras cosas

- La posibilidad del trabajo desde el Hogar, tal como permiten los avances tecnológicos del mundo moderno.

- La licencia de un mes por paternidad.

-  Los concursos para acceder a cargos superiores en la carrera administrativa, entre otros.

En cuanto a la

DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA Y PARTICIPACION CUIDADANA

Buscamos promover la seguridad de los vecinos

Introduciremos un número mayor de cámaras de seguridad en puntos estratégicos de la ciudad, a través de un despliegue tecnológico, con un fin disuasivo y preventivo y la multiplicación de móviles adecuadamente equipados para obtener una presencia continuada de la Guardia Urbana en los distintos puntos de la Ciudad, en coordinación permanente con la Policía Provincial.

La lucha contra el flagelo de la droga es urgente y estas herramientas nos ayudarán. Desde diciembre está funcionando el primer Centro Integral y Recreativo "Unidos para seguir adelante”.

Y promoveremos incorporar la problemática medioambiental a las políticas municipales teniendo en cuenta el impacto del cambio climático

Entre otros proyectos, buscamos hacer frente al problema de  los fuertes vientos y de las nubes de polvo que afectan a la Ciudad a través del Plan de Pavimentación, de la construcción de veredas, la forestación de miles de árboles, la implantación de una pastura forrajera para la zona del Estadio;

Otro punto importante será terminar de construir el sistema de desagües pluviales que permita canalizar las lluvias hacia el Río del Valle para evitar que afecten a las zonas más bajas de la Ciudad.

Por otro lado, realizaremos un Rediseño e Informatización de los Procedimientos Administrativos con la digitalización progresiva de todas las actividades del municipio, para ganar eficacia, reducir costos y asegurar un mejor servicio a los vecinos.

SALARIOS

Como ustedes y todos los trabajadores ya saben, proponemos un novedoso, revolucionario y transparente sistema para los aumentos salariales.

Enviaremos al Concejo la ordenanza por la cual habrá una actualización automática de los salarios de todos los trabajadores municipales.

Los aumentos se realizarán dos veces al año, de acuerdo a una fórmula vinculada con el aumento de la recaudación y a otras variables.

De este modo, los trabajadores tendrán la seguridad de que sus ingresos estarán acordes a los movimientos económicos del país, aumentando cada seis meses, sin esperar cada año a que se realice la discusión salarial con los dirigentes.

La Movilidad Automática se propone superar viejas discusiones salariales innecesarias, que sólo implican un desgaste en tiempo y recursos.

Con este proyecto, la discusión con los gremios podrá concentrarse mejor en las antiguas y olvidadas funciones y misiones de los Sindicatos, como son las negociaciones de las condiciones de trabajo (jornada, descansos, vacaciones, licencias, capacitación profesional, carrera administrativa, etc.) dando lugar al Contrato Colectivo de Trabajo, y no reducirse a un mero reclamo de la cuestión salarial.

Esta medida, además, representa un avance significativo en la calidad de la gestión de los recursos de la cosa pública, pues implica publicidad y transparencia de los actos de gobierno y en particular, seguridad para el trabajador municipal que verá reflejado en su salario sus máximos esfuerzos puestos de manifiesto en los resultados obtenidos.

Desde esa perspectiva y reivindicando la función social del salario, es que esta Gestión Municipal se propuso asegurar un salario neto mínimo de 5.100 pesos (uno de los más altos de todo el Norte del país) para todo el personal y ahora un salario móvil, de modo que no pierda su poder adquisitivo o nivel real de ingresos.

Es también un acto de estricta responsabilidad institucional y política que preserva al Tesoro Público Municipal, que no puede quedar merced al libre arbitrio de partes, evitándose cualquier tipo de especulaciones circunstanciales.

LA CUESTION ELECTORAL

Desde lo estrictamente político, enviaremos una ordenanza para cambiar el sistema electoral con la inclusión de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), la utilización del voto electrónico y/o de la boleta único, de modo similar a lo que ocurre en otras provincias.

Entendemos que es un mecanismo que no sólo ordena la política, sino que permite asegurar la representación genuina de los ciudadanos.

Es buena la pluralidad de pensamientos en beneficio de la gente.

Convocaremos a todos los Partidos Políticos a debatir acerca de este sistema.

Quiero invitar al Concejo Deliberante a debatir y consensuar este mecanismo de elecciones primarias, que no necesariamente debe ser una copia textual del que existe en la Nación, en busca de nuevas maneras para mejorar la participación de los ciudadanos.

En resumen, señores concejales, funcionarios, trabajadores, y vecinos, en este año 2014 queremos dar un paso adelante para OPTIMIZAR LA GESTION.

Les agradezco otra vez su apoyo y su colaboración para lograrlo.

MUCHAS GRACIAS