Los ATN evitaron un déficit de 3.000 millones a las provincias

Las 24 provincias argentinas cerrarán el año con un superávit primario de unos 6.353 millones de pesos, mientras que el resultado financiero también sería positivo y llegaría a los 3.346 millones. La estimación de la consultora abeceb.com se basa en un crecimiento de recursos del 33 por ciento y un incremento de gastos del 23 por ciento.

El análisis destaca la importancia del Programa de Desendeudamiento que implementó en el transcurso de este año la Nación y subraya que si no hubieran existido las transferencias de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) por 9.644 millones de pesos, las provincias habrían acumulado un déficit primario de más de tres mil millones de pesos.

La consultora realiza su análisis sobre los datos de la ejecución presupuestaria de 10 provincias que cuentan con información actualizada hasta el tercer trimestre de 2010, entre ellas Catamarca. Nueve de esas jurisdicciones tenían superávit primario a septiembre y la única con sus cuentas en rojo era Buenos Aires, pese a que había recibido 4.093 millones de pesos en ATN.

El informe recalca el buen desempeño de las provincias a nivel de recaudación, ya que se incrementó la tasa de crecimiento de los recursos propios respecto a 2009. “En la mayoría de las provincias analizadas, el incremento se ubicó en un rango entre 23 y 49 por ciento interanual”, indica abeceb.com

No obstante, la recaudación propia creció en casi todos los casos a un ritmo inferior al de la suba de la coparticipación y los fondos provenientes de regímenes especiales.

El análisis incluye a Catamarca, Córdoba, Buenos Aires, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Santa Fe, Mendoza, Entre Ríos, Tucumán, San Luis y San Juan. La abundancia de recursos que tuvieron los gobiernos provinciales también está vinculada a las transferencias discrecionales de la Nación, aunque en este caso la distribución no es homogénea.

En total, los envíos nacionales destinados a financiar erogaciones corrientes aumentaron 27 por ciento, mientras que las transferencias de capital lo hicieron a un ritmo de 37 por ciento, alimentadas por el Fondo Federal Solidario, conocido como “fondo sojero”.

Ese fondo, a través del cual la Nación coparticipa el 30 por ciento de retenciones a la soja, distribuyó a septiembre pasado cerca de 5.600 millones de pesos entre las provincias. El informe de abeceb.com señala otro dato positivo de las provincias: las erogaciones totales crecen, en promedio, 11 puntos por debajo de los ingresos fiscales.

Esto, pese a que el aumento promedio de salarios en las 10 provincias analizadas fue de 21 por ciento y la obra pública está en plena recuperación y crece a un ritmo del 20 por ciento respecto a 2009.

Según el estudio, Catamarca, junto a Tucumán y San Juan son las jurisdicciones de la muestra que presentaron un mayor incremento de sus ingresos totales (superior al 40 por ciento). Sin embargo, señala que, en gran parte, esto se debe a que son las economías provinciales en que más impactan el fondo sojero y los ATN del Programa Federal de Desendeudamiento, por sus reducidos ingresos.