El Senado dio sanción definitiva al convenio de Consenso Fiscal y Ley Impositiva 2018

Se trata de la ratificación del Pacto Fiscal firmado entre la Provincia de Catamarca y la Nación, y la Ley Impositiva para el Ejercicio Fiscal 2018.

En el marco de la tercera sesión extraordinaria de la Cámara alta provincial presidida  por el senador Jorge Solá Jais, el cuerpo trató y aprobó –en primer lugar- sobre tablas el proyecto de Ley iniciado por el Poder Ejecutivo Provincial referente al Convenio de Consenso Fiscal.

De esta manera y con el número de Ley 5532, se ratifica en todas sus partes el “Convenio de Consenso Fiscal” celebrado en fecha 16 de Noviembre de 2017, entre el Presidente de la Nación Argentina, los Gobernadores de las Provincias y el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

De acuerdo con el articulado de la normativa se faculta al Poder Ejecutivo a celebrar con todos los municipios radicados en el territorio de la Provincia de Catamarca, un Convenio Fiscal que garantice el cumplimiento de las condiciones y alcances establecidos en el Consenso Fiscal suscrito con el Estado nacional.

Al fundamentar la iniciativa, el senador Jorge Moreno manifestó que dicho Consenso Fiscal se ha realizó “como forma de madurez política para la economía  a largo, corto y mediano plazo de nuestra provincia. A partir de este convenio, las provincias asumen compromisos financieros mediante el cual deben ajustarse hasta diciembre de 2019; en busca de un plan impositivo que disminuya la presión fiscal sobre las provincias”. “Considero no hacer objeciones al presente proyecto de ley, ya que el consenso fue firmado y no vamos a poner trabas en Catamarca, porque estamos seguros que cuando la Gobernadora estampó su firma estuvo pensando en los más de 400 mil personas que habitan la provincia. Honrando la palabra empeñada por la Nación y la palabra de la gobernadora Corpacci es que promuevo la aprobación de dicho convenio”, concluyó.

Por su parte, el legislador Jorge Malnis indicó que “La importancia que encierra este convenio de consenso fiscal, en líneas generales, es que ha sido concebido para promover el empleo, la inversión y el crecimiento económico del país; en definitiva, promover políticas en pos del bien común. El país somos todos”, sostuvo.

Finalmente, el senador Raúl Chico sostuvo que “cuando escuchamos la palabra concesión nadie puede estar en desacuerdo y es bueno que empecemos un año hablando de consensuar el país que queremos, pero también es importante que cuando hagamos consensos sean cumplidos y que hagamos lo posible para que se concrete en los hechos. Vamos a acompañar en el compromiso a nuestra gobernadora porque sabe lo que hace en beneficio de la provincia, pero esperamos que el gobierno nacional cumpla con sus preceptos”, finalizó.

“Este Consenso Fiscal cuenta básicamente de tres obligaciones, compromisos comunes que le competen a la Nación y a las provincias, compromiso asumido por el Estado Nacional y compromisos asumidos por las provincias y la CABA”, se indicó en los fundamentos.

“Los compromisos comunes son una serie de normativas que se han establecido como son, la modificación de la Ley de Responsabilidad Fiscal; la modificación de la Ley de Impuesto a las Ganancias; la inclusión en el Presupuesto 2018 de algunas disposiciones en cuento al Fondo Educativo y al Banco Nación Argentina; un proyecto de Ley de revalúo impositivo; una modificación en la distribución de la recaudación del impuesto al cheque; asignaciones específicas; un esquema de imposición sobre el combustible; un régimen previsional; una nueva Ley de Coparticipación de Impuestos; una nueva Ley de modernización del Estado y compromisos de compensaciones”, se explicó.

“Con esta modificación se pretende poner un límite al incremento del gasto público corriente primario o sea l gasto de funcionamiento de todas las provincias y de la nación también. Entonces esta modificación señala que los gastos corrientes no podrán superar el 15,7% que es la pauta que fija Nación, por supuesto este 15,7 debe darse en la etapa del presupuesto y en la etapa de la ejecución”.

Además en el proyecto se expresó que “la otra modificación es referente a la planta de personal, señala que el gobierno nacional, gobiernos provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se comprometen a no incrementar la relación de cargos ocupados en el sector público en planta permanente, temporal y contratada existente al 31 de diciembre de 2017 respecto a la población proyectada por el INDEC para cada jurisdicción”.

Impositiva 2018

En igual sentido y conforme a lo establecido, el Senado aprobó la Ley Impositiva para el Ejercicio Fiscal 2018. El proyecto tuvo modificaciones en la Cámara baja considerando que la percepción de los tributos fijados por el Código Tributario de la Provincia de Catamarca se efectuará de acuerdo a las alícuotas, cuotas fijas, unidades tributarias e importes que determine la presente Ley.

La presente Ley N° 5533 está dividida en 11 capítulos y 57 artículos.

La percepción de los tributos fijados por el Código Tributario de la Provincia de Catamarca se efectuará de acuerdo a las alícuotas, cuotas fijas, unidades tributarias e importes que determine la presente Ley.

Detalles de la Ley

ARTÍCULO 2º.- Establécese un sistema de incentivos al cumplimiento en tiempo y forma de las obligaciones de los contribuyentes de los Impuestos Inmobiliario y a los Automotores. El Impuesto Inmobiliario establecido en el Título Primero del Libro Segundo del Código Tributario, se abonará de acuerdo a las alícuotas e importes mínimos

ARTÍCULO 4º.- La base imponible será la valuación total de los inmuebles urbanos y suburbanos, rurales y subrurales, que determine la Administración General de Catastro.

ARTÍCULO 5º.- El Impuesto Inmobiliario podrá ser abonado en cuotas, cuyo número y condiciones serán establecidas por la Administración General de Rentas, las que no podrá exceder el número de doce (12).

Los contribuyentes podrán abonar el impuesto anual en su totalidad hasta el vencimiento que se fije para la primera cuota.

De acuerdo explicó el diputado Ricardo Aredes, los cambios no son de fondo en relación al proyecto original remitido por el Ejecutivo, “sino ajustando valores para que en general todos los montos o los importes que se fijen sean incrementados en forma proporcional al aumento de sueldo que hubo en el año anterior”.

“En lo que requiere impuestos a los ingresos brutos un poco fue explicado cuando hablamos del consenso fiscal, no hay modificaciones de alícuotas salvo aquellas que generan una alícuota superior a los límites establecidos en el pacto fiscal que firmamos, entonces normalmente esa alícuota se generaba por ese acrecentamiento esa tasa adicional que acrecentaba, no por la tasa general, sino por el acrecentamiento”, explicó el ex ministro de Hacienda.

“Se ha adecuado el acrecentamiento de las tasas en aquellas actividades en que superaban los límites establecidos en el pacto fiscal al límite definido”, agregó.

En cuanto a las actividades primarias dijo que “se mantienen la mayoría en la tasa del 0%, o sea sin costo, en la cual al acrecentamiento de las alícuotas habíamos llegado que cuando las ventas superen los 12.000.000 de pesos se aumentaba en un 30, cuando superaba los 75.000.000 se superaba el 50% , salvo para aquellas actividades, reitero, este incremento de alícuota generaba el exceder el límite de las alícuotas máxima que dio el pacto fiscal .No hay ninguna alícuota que haya sufrido incremento que sean de importancia”, agregó.

Ariel Espinoza se refirió a dicho proyecto de Ley indicando que “se establecen los lineamientos de la política tributaria que el Ejecutivo propone llevar a cabo  en la Provincia, adecuando las alícuotas sobre ingresos brutos y gravámenes a los sellos al marco convenido con el gobierno nacional y el resto de las provincias, firmado el 16 de noviembre de este año”.

Y añadió que “la Ley impositiva es una herramienta fundamental para todo gobierno, es el instrumento que fija los tributos que los ciudadanos debemos abonar por la actividad económica que generemos, por automotores y territoriales y las distintas tasas por servicios que presta el Estado, como Catastro, Bromatología, Certificaciones, etc.”.

Por su parte, el senador santamariano Raúl Chico, en virtud de que fue hasta hace poco tiempo ministro de Producción de la Provincia, quien se refirió a los beneficios que traerá esta ley en pos de los productores ganaderos, producción de carne vacuna, plan avícola, lechería, industria vitivinícola, y sector industrial en general. “El pedido es que durante el año 2018 efectivicemos reuniones en el pleno de las comisiones con funcionarios provinciales en virtud de analizar números sobre la economía provincial”, exhortó.

Cabe agregar que en la presente sesión también tomaron estado parlamentario los proyectos de Ley con media sanción de  la Cámara de Diputados referidos a  los presupuestos de  gastos y recursos del Sector Público provincial y del Poder Legislativo en sus respectivas cámaras.