El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos difundió el
primer pantallazo general en relación al mapa de extranjerización de las
tierras en todo el país. Según los conceptos y márgenes que estipula la Ley de
Protección al Dominio Nacional sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de
Tierras Rurales –sancionada en diciembre de 2011–, la cartera especificó que
más de 50 distritos de 15 provincias superaron el límite permitido de tenencia
de tierras en manos de extranjeros.
De acuerdo con Tiempo Argentino, esos distritos superaron el
límite del 15% de posesión foránea de propiedades agropecuarias. Ahora, el
organismo de aplicación deberá definir cuál de los tres tipos de penalización
corresponderá en cada caso. La ley estipula tres tipos de sanciones para los
incumplimientos: apercibimiento (para infracciones leves), multa equivalente al
1% del valor de la operación o de la valuación fiscal del inmueble) e
inhabilitación (de seis meses a dos años para los profesionales
intervinientes).
Según el relevamiento del ministerio que conduce Julio Alak,
los partidos bonaerenses de Zárate y Campana son los más significativos del
núcleo productivo granario más importante del país. Esos datos de niveles de
extranjerización están incluidos en el relevamiento realizado por el Registro
Nacional de Tierras Rurales (RNTR), y además de Buenos Aires, el resto de las
ciudades con mayor concentración de capitales extranjeros se encuentran en las
provincias de Catamarca, Corrientes, Chubut, Misiones, Río Negro, Salta,
Neuquén, Santa Cruz, Tucumán, Santiago del Estero, La Pampa, La Rioja, San Juan
y Santa Fe.
Se precisó que el análisis se efectuó con base en las
declaraciones juradas presentadas por ciudadanos y empresas del exterior;
información provincial catastral y dominial; direcciones de Personas Jurídicas;
y organismos nacionales como la Dirección Nacional de Fronteras y de
Migraciones y el Instituto Geográfico Nacional, entre otras instituciones.
En los casos de Zárate y Campana, si bien se ubican en el
borde de la denominada "zona núcleo" de producción de granos, las
actividades agropecuarias son limitadas por tratarse de partidos con amplia
urbanización y fuerte presencia industrial. Distinto es el caso de localidades
como Garay (en el centro este de Santa Fe); y Cerrillos y Cafayate (en la zona
tabacalera y vitivinícola de Salta, respectivamente). El listado del RNTR
incluye a Catamarca (La Paz, Paclín, Santa María y Tinogasta); Chubut
(Cushamen); Corrientes (Berón de Astrada, Concepción, Goya, Ituzaingó,
Mercedes, San Cosme, San Miguel y San Roque); y Jujuy (El Carmen, Humahuaca y
San Pedro).
Se añadió que también exceden el tope de extranjerización
distritos de La Pampa (Loventué); La Rioja (General Lamadrid y Vinchina);
Misiones (Capital, Concepción, Eldorado, General Belgrano, General San Martín,
Iguazú, Montecarlo y San Ignacio); Neuquén (Lacar); Río Negro (Bariloche); y
Salta (General Güemes, Guachipas, La Viña, Molinos, Orán y San Carlos, además
de los ya mencionados).
Por último, el Registro detectó excesos en la propiedad de
extranjeros en San Juan (San Martín e Iglesia); Santa Cruz (Güer Aike y
Magallanes); Santiago del Estero (Aguirre, Belgrano y Jiménez); y Tucumán (Cruz
Alta).