¿Como se forman?
- En el Mercado Eléctrico Mayorista, la administración del mercado la tiene CAMMESA, que significa Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima.
- Esto implica que CAMMESA es quien le vende y cobra a todas las DISTRIBUIDORAS la energía que comercializan, y con su recaudado les paga a los GENERADORES la energía que producen y a los TRANSPORTISTAS por el servicio de transporte. CAMMESA solo interviene como administrador del mercado, y la diferencia entre lo que recauda y lo que debe pagarle a los generadores y transportistas, es solventada por el ESTADO NACIONAL a través de subsidios.
- Flujo de Pagos:
- Cada provincia tiene a su cargo el otorgamiento de la concesión del servicio de distribución de energía eléctrica.
- En nuestra provincia la concesión la tiene Energía de Catamarca S.A.P.E.M.
- La tarifa que cobra EC SAPEM a sus clientes o usuarios, se conforma por tres ítems:
1. El costo de la energía que se paga a CAMMESA
2. El costo de operación y mantenimiento del servicio que tiene la distribuidora. Se lo conoce como Valor Agregado de Distribución (VAD) e incluye erogaciones tales como sueldos, combustibles, materiales, y gastos comerciales y administrativos, entre otros.
3. Los impuestos y las tasas, que también podrían considerarse como un costo integrante del VAD.
- La tarifa que EC SAPEM cobra a sus usuarios, es autorizada por Ente Regulador de Servicios Públicos (ENRE) conforme a lo que establece la legislación y el contrato de concesión, y se fija de la siguiente manera:
1. Costo de la energía (CAMMESA):en este ítem, el ENRE está obligado a autorizar el traslado automático a tarifa del costo de energía, conforme las programaciones estacionales de CAMMESA y los precios de energía y potencia que fija la Secretaria de Energía de la Nación.
Se observa que entre Diciembre 2015 y Febrero 2019 el costo de la energía residencial aumentó un 1.800%
A fines de ser más ilustrativos, se muestra en la siguiente gráfica la evolución de la facturación de CAMMESA, por los consumos de la distribuidora, entre el mes de Diciembre 2015 y el mes de Febrero 2019.
Se adjunta al presente informe, como Anexo 1, las facturas de CAMMESA que son la fuente de este último gráfico.
2. Valor Agregado de Distribución (VAD):El VAD son los costos reconocidos por el ENRE y que este autoriza para trasladar a tarifa.
Es importante señalar que a diferencia del Costo de la Energía, su traslado a tarifa no es automático, sino que debe hacerse en el marco de una revisión tarifaria integral (una vez cada cinco años) o a través de actualizaciones semestrales mediante índices preestablecidos en el contrato de concesión.
El VAD inicial de EC SAPEM se estableció en 2012 conforme a lo que venía cobrando EDECAT S.A. desde 2008. Luego, en oportunidad de la actulización del VAD en noviembre de 2013 se autorizó un incremento del 20% y durante 2014 y 2015 se mantuvo sin cambios debido al Programa Nacional de Convergencia Tarifaria. En el año 2016 se fijó un nuevo VAD pero fue dejado sin efecto por una sentencia de la corte de la provincia. En diciembre de 2016 se realizó una audiencia pública en donde se debatió el recálculo del VAD y posteriormente a partir de enero de 2017 el ENRE autorizó un incremento del VAD en un 226%. A partir de febrero 2018, luego de la revisión tarifaria quinquenal, y previo debate en audiencia pública, el ENRE autorizó un incremento de VAD del 46% sobre los valores calculados en diciembre de 2016. A fines de diciembre de 2018, el ENRE autorizó una actualización de VAD del 43.21%.
Se observa que para un mismo plazo, el costo de la energía establecido por el Gobierno Nacional, sufrió un incremento que triplicó el crecimiento del VAD.
3. Impuestos y Tasas: Son fijados por el estado en sus diferentes niveles, nacional, provincial y municipal.
