La
iniciativa fue votada positivamente en general por 177 legisladores -más de los
dos tercios de los miembros del cuerpo- contra 58 votos negativos y 4
abstenciones que correspondieron a Libres del Sur y uno de los secretarios
generales de la CGT, Héctor Daer.
El dictamen
de mayoría se votó con un amplio consenso ya que no sólo fue aprobado con el
respaldo de Cambiemos, el massismo, el bloque justicialista y una docena de los
setenta del FPV lo que marcó una clara ruptura en el seno del kirchnerismo, y
bancadas provinciales.
Uno de los
diputados del FPV que acompañó la aprobación fue el presidente del PJ, José
Luis Gioja, y otro fue el vice presidente del bloque, Luis Basterra.
La implementación
del presupuesto tendrá limitaciones para poder ser reformulado porque se votó
una reforma del artículo 37 para acotar los superpoderes para cambiar el
destino de los recursos presupuestarios ya que se acotó esta atribución a un
7,5% del gasto.
La sanción
del presupuesto y de la limitación de los superpoderes se concretó tras un
maratónico debate que se extendió doce horas dado que se inició a las 16:30,
tras la aprobación del proyecto de asociación público-privado para atraer
inversiones para las obras de infraestructura.
Uno de los
puntos que estuvo en discusión, pero al final no fue incluído en el proyecto,
es la partida de $ 100 millones para las dietas del Parlasur, lo que generó las
críticas del presidente del bloque del FPV Héctor Recalde.
Si bien en
un principio el oficialismo se mostraba proclive a incluir esa partida, tras la
decisión del gobierno de apelar el fallo de la Cámara Electoral, y el rechazo
de los propios diputados de Cambiemos y el massismo, se desistió de establecer
una partida para tal fin.
Además, se
incluyeron dos artículos, uno para autorizar al gobierno a alcanzar un acuerdo
para cancelar el fallo de la Corte con Santa Fe y San Luis, y otro para
reconocer las deudas que 28 empresas tienen con La Rioja, por el programa de
promoción industrial.
El
presupuesto contempla un crecimiento del PBI de 3,5%; una pauta inflacionaria
del 17%; un dólar a 18 pesos; un déficit fiscal del 4,2% y una deuda estimada
en $ 247.000 millones, con un gasto global de 2.363.619.870.574 pesos.
También
incluye el criterio de priorizar el gasto social ya que se sigue destinando el
64% a servicios sociales y reforzar las partidas para obras públicas, que se
harán con el sistema de contrato público privado, ya que se sumaron
emprendimientos de infraestructura claves para las provincias.
En el cierre
del debate, el presidente del interbloque Cambiemos, Mario Negri, dijo que
"éste es el presupuesto que hemos podido construir entre todos, de acuerdo
al país que heredamos" y lo "estamos orgullosos haber alcanzado este
consenso entre todos".
"Es un
presupuesto transparente que no esconde artículos, tiene un crecimiento
moderado y no subestima recursos como pasaba en los últimos años del
kirchnerismo", agregó.
Negri dijo
"somos conscientes que tenemos que ser cuidadosos con el nivel de
endeudamiento y con el déficit fiscal, por eso prevemos este año bajar del 4,7%
al 4,2%" y ahora "los gobernadores llegaron sedientos de recursos y
de palabras, porque si hablaban los retaban".
El
presidente del bloque del Frente para la Victoria, Héctor Recalde, anunció que
"mayoritariamente este bloque va a votar en contra, pero algunos
compañeros lo van hacer a favor" y destacó que este "éste es un
presupuesto de ajuste y endeudamiento".
El
presidente del bloque justicialista, Oscar Romero, aseguró que "rescato de
este presupuesto el planteo de salir del centralismo para tratar de empezar a
transitar el federalismo" y señaló que "en este presupuesto se
trabajó para lograr, a la mayoría de las provincias, la mejor de las
soluciones".
En la
discusión en particular hubo un fuerte debate sobre la distribución de las
partidas adicionales de $ 1.000 millones para las Universidades que fue
cuestionado por los diputados de San Luis, José Ricardo, por el santafesino
Mario Barletta y el kirchnerista Axel Kicillof.
En este
caso, también se realizó la votación nominal que salió 138 contra 67 votos y 22
abstenciones, mientras se decidió con el mismo sistema en el artículo referido
al endeudamiento y aquí también hubo votación nominal que fue de 136 contra 71
votos.
Uno de los
cambios sustanciales que se incluye es la incorporación de una suma adicional
de $ 5.000 millones en el Fondo sojero que se distribuirá de acuerdo a los
índices de coparticipación, el 70% a las provincias y el 30%, pero tendrán el
requisito de que se utilicen para obras de infraestructura.
Otro
agregado puntual, y que forma parte del acuerdo con los gobernadores, fue
destinar $ 8.000 millones para distribuir en forma automática a las provincias
que conservan las cajas previsionales para cubrir el déficit de las mismas.
Además se
incluyeron cuatro artículos que plasman el acuerdo firmado entre la Nación y
las provincias donde se extiende la ley de Responsabilidad Fiscal, pero se
incluyen reformas como la obligación de reducir en un 10% el déficit fiscal, se
prorrogan deudas de capital por 2 años, y se autoriza a aquellas que tienen
superávit a endeudarse sin autorización de la Nación.
También se
incrementaron en $ 1.290 millones los recursos para el área ciencia y técnica;
en $ 4.500 millones para el Ministerio del Interior, para realizar obras
hídricas, otros $ 4.500 millones para el Ministerio de Agroindustria, y $ 300
millones para la aplicación de la ley de bosques.
Fuente:
Télam
