Así lo hizo mediante el decreto 701/2016, publicado en el
Boletín Oficial, acompañado de una extensa argumentación en la que se renuevan
las críticas ya formuladas a la iniciativa presentada por el Frente para
"Obsérvase en su totalidad el proyecto de ley registrado
bajo el N°
Para explicar su rechazo la norma, el Poder Ejecutivo
arranca sosteniendo "que uno de los grandes objetivos propuestos por el
Gobierno es avanzar hacia la pobreza cero, y que para lograrlo se encuentra
realizando acciones y políticas para crear millones de puestos de trabajo, a
los fines de que la mayor cantidad posible de habitantes de
En ese marco, añade que "ello incluye a los trabajadores
registrados actuales -que son los que contempla la norma sancionada- pero
también a los trabajadores informales, a los futuros trabajadores y a los miles
de jóvenes que deberían ser incorporados al mercado de empleo”.
Asimismo, indica "que, por otro lado, la no diferenciación
de la modalidad contractual que impone el artículo 2° del proyecto de ley sub
examine importa desconocer las particularidades de los distintos tipos de
contrataciones que se utilizan en las relaciones laborales, como por ejemplo
las celebradas a plazo fijo, eventuales, por equipos, o las previstas para la
industria de la construcción, entre otras, afectando los principios de igualdad
y de razonabilidad”.
También, subraya que "el Gobierno está adoptando las medidas
necesarias para generar confianza y que se concrete un período de expansión de
la inversión y crecimiento económico y, por lo tanto, de generación de empleo
genuino".
"Por otro lado, son una realidad los diversos planes en
materia de obra pública, en sus diversas modalidades contractuales para generar
las obras de infraestructura, ferrocarriles, rutas, puertos y energía que hacen
falta en nuestro país, tanto en el ámbito nacional como provincial y
municipal”, completa, y afirma que "ello se vincula además con la nueva
situación de
En ese sentido, afirma que "dicha situación viene generando
que tanto
Por lo tanto, sostiene "que en lugar de mejorar las
condiciones para generar nuevos empleos, el proyecto de ley que aquí se analiza
importa una propuesta limitada, que no acompaña el contexto actual en el que la
enorme mayoría de las empresas nacionales y extranjeras han manifestado su
vocación de crear puestos de trabajo en lugar de reducir personal, porque
confían en el potencial de
Al igual que como ya lo hicieron en declaraciones públicas
el Presidente y distintos funcionarios, el decreto remarca que "contrariamente
a lo fundamentado en la propuesta normativa bajo examen, su aplicación
congelará los empleos, mantendrá en la misma situación a los miles de
argentinos que hoy trabajan en la informalidad e incrementará la pobreza, como
sucedió en los últimos años”.
También advierte que "el pesimismo y la desconfianza que
fundamentan el proyecto en análisis se basa en la idea de que en nuestro país
no se puede generar trabajo, de que estamos condenados a conformarnos con la
situación crítica en la que nos dejaron luego de 5 años en los que el empleo no
creció”.
En otro párrafo, recuerda que "respecto de las pequeñas y
medianas empresas, que son las que generan más de 70% del empleo privado en el
país, se han propiciado una serie de medidas para reducir su carga fiscal y
financiera”.
En ese sentido, se detallan "la creación de un Régimen de
Fomento de Inversiones para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas; el pago a
cuenta en el Impuesto a las Ganancias por Inversiones Productivas; un Bono de
Crédito Fiscal por Inversiones en Bienes de Capital y en Obras de
Infraestructura, un tratamiento impositivo especial para los sujetos que se
encuadren en la categoría de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, un Régimen de
Financiamiento para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, que se encuentran
en estudio en
Por otra parte, la argumentación del veto a la ley
antidespidos sostiene que "la información obrante en el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social indica que durante el primer trimestre de 2016 el
número de asalariados privados registrados presentó un crecimiento del 0,4% con
respecto al primer trimestre de
Además, recuerda que "el Gobierno tiene otros mecanismos
para proteger a las empresas que están en dificultades, tales como el Programa
de Recuperación Productiva -REPRO-, un mecanismo que permite que el Estado
pague parte de los salarios de las empresas con dificultades a fin de evitar
que se despida personal”, y remarca que mientras en 2015 el número de
trabajadores acogidos al citado programa "era
También asevera que "es reducido el número de procedimientos
preventivos de crisis registrado durante el año
En otro orden, el decreto señala "que en el breve lapso
transcurrido de esta gestión de gobierno, se han asignado importantes recursos
en materia de políticas sociales y productivas”, y detalla que "en tal sentido
se impulsó
"Por otra parte, se está realizando una inversión social de
más de treinta mil millones de pesos, que va a permitir que más de 10 millones
de argentinos, entre ellos, monotributistas, jubilados, trabajadores
temporarios, beneficiarios de
Asimismo, destaca que "en lo que hace a la evolución de las
relaciones colectivas del trabajo, se vienen desarrollando con normalidad las
negociaciones correspondientes, en un clima de tranquilidad que no debe verse
afectado por la conflictividad que generaría una norma como la que aquí se
examina”.
Ya sobre el final, recuerda que "los empresarios, desde su
rol de generadores de empleo y producción, se comprometieron a no reducir los
planteles de empleados durante al menos los próximos noventa días; a generar
planes de inversión para promover más puestos de trabajo y a trabajar junto al
Gobierno Nacional y a los sindicatos en una agenda de desarrollo y de mejora de
calidad del empleo en el país, sector por sector”.
Además, afirma que "la prioridad del gobierno nacional es
pobreza cero, y que la mejor manera de alcanzar este objetivo es mediante la
creación de más empleo”, al tiempo que remarca que "el diálogo y trabajo
conjunto entre trabajadores, el Estado Nacional, los sindicatos y empresarios
es el modelo para generar empleo”.
En el cierre del decreto, el Ejecutivo recuerda que "en los
años 2010 y 2014 los más altos referentes del oficialismo de entonces, se
manifestaron enfáticamente en contra de la adopción de medidas del tenor de las
que propone el proyecto de ley en estudio, por su manifiesta inconveniencia y
falta de razonabilidad”.
"Dichas manifestaciones son públicas y se refieren en forma
negativa a este tipo de normas. Así, se ha manifestado en forma pública que
'tiene efectos completamente opuestos', que 'iban a tener una reacción inversa
a lo que necesitaban los trabajadores', que son 'una repetición de lo que se
hizo después de la convertibilidad y que significó una licuación del poder
adquisitivo', que 'resulta evidente la intención de ayudar a fabricar
artificialmente otras crisis'”, repasa.
Por lo tanto, sostiene que "tales manifestaciones son
también aplicables para la situación actual, por lo que luce irresponsable que
en una materia sensible como es el de la creación de empleo se modifique la
posición en función de una supuesta conveniencia puntual”.
Fuente: Télam
