Tanto oficialismo como oposición hicieron escuchar sus opiniones con respecto al tema. Asimismo aprobaron la denominada Ley de Bosques, luego de que la iniciativa fuera estudiada y analizada con distintos sectores de la sociedad, los cuáles no habían sido convocados oportunamente.
Una intensa jornada de trabajo se llevo a cabo en la Cámara de Diputados, donde los legisladores abordaron importantes temas, como el Programa de Desendeudamiento y el “Ordenamiento territorial de Bosques Nativos de la Provincia ”. La Cámara estuvo en sesión un poco más de 9 horas. Se estableció un cuarto intermedio hasta el próximo miércoles, a fin de continuar tratando los demás proyectos que fueron presentados al día de la fecha. En la oportunidad se debatió en general y el particular, el articulado de la denominada Ley de Bosques, la cuál fue girada nuevamente a Senadores con modificaciones sustanciales, ya que desde la Comisión de Agricultura, Ganadería, Recursos Naturales y Medio Ambiente, se trabajo desde el pasado 20 de junio en una ronda de consulta con distintos sectores de la sociedad que anteriormente no habían sido convocados y en esta oportunidad pudieron hacer su aporte.
Entre los actores que participaron para enriquecer el proyecto en Diputados, se cuentan Productores de La Paz , Sociedad Rural, Colegio de Profesores de Biología y Colegio de Ingenieros Agrónomos, Concejo Provincial de Agrimensura, Productores de Pomán, Secretaría de Agua y del Ambiente, Delegación de Agricultura Familiar de la Nación , Foro de Agricultura Familiar, Universidad Nacional de Catamarca, Facultad de Ciencias Agrarias, Renatre, Intendentes de Santa María, Pomán, Mútquin, Bañado de Ovanta, Fiambalá, Los Varela, Valle Viejo; Presidentes de Los Concejos Deliberantes, concejales, Asociación de Productores de Guayamba, Capayán, Secretario de Minería, Asociación de Empresarios Mineros de Catamarca, Sociedad Rural, Docentes de la Universidad Nacional de La Rioja y La Universidad Nacional de Córdoba. Entre otras instituciones y representantes de asociaciones vecinales y ecologistas.
Entre los cambios introducidos al proyecto se destaca el referido a que podrá autorizarse la actividad minera o hidrocarburífera dentro de las superficies categorizadas como bosques nativos, previos estudios de impacto ambiental aprobados por la autoridad de aplicación.
Algunas de las modificaciones que se realizaron detallan “DEBE TOMARSE EN CUENTA AQUELLOS AMBIENTES QUE YA NO TIENEN BOSQUES PERO QUE LO TUVIERON Y QUE PODRÍA SER IMPORTANTE AHORA O EN EL FUTURO REESTABLECERLOS”. Potencialidad para el uso Y HABITABILIDAD SUSTENTABLE de PARA pequeños productores, comunidades indígenas y campesinas.
. Amortiguamiento de áreas de alto valor ambiental, CULTURAL, SOCIAL, PRODUCTIVO Y ecosistémico y de mantenimiento de biodiversidad.
. Fijación y preservación de márgenes de ríos y arroyos, LAGOS, LAGUNAS, HUMEDALES, EMBALSES
. Preservación de ZONAS representativas de los ecosistemas, COMUNIDADES, POBLACIONES Y GERMOPLASMAS VEGETALES que conforman el territorio de la Provincia.
INCORPORAR EN FOMENTO ACTIVIDADES VINCULADOS A TEMA EDUCATIVO, CAPACITACIÓN INVESTIGACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN PARTICIPATIVA. Y CREACIÓN, PRODUCCIÓN DE HERRAMIENTAS Y TECNOLOGÍAS APROPIADAS PARA LOS FINES DE LA LEY.
Asimismo se destaca “Tendrán una especial valoración los proyectos que ocupen mano de obra, reconviertan mano de obra y/o incentiven la asociación y desarrollo de proyectos sustentables de pequeños productores COMUNIDADES CAMPESINAS E INDÍGENAS”.
La Autoridad de Aplicación deberá considerar especialmente la situación de los ocupantes de los denominados “campos comuneros” donde se promoverá la asociación de pequeños productores COMUNIDADES CAMPESINAS E INDÍGENAS para el uso sustentable del bosque nativo en las áreas que ocupan. Asimismo se consideran como proyectos promocionales los que hacen al desarrollo de actividades productivas de los trabajadores del bosque, relacionados con el aprovechamiento sustentable maderable y no maderable.
La Autoridad de Aplicación deberá fiscalizar y controlar el ordenamiento de los bosques nativos y los distintos planes en ejecución aprobados con la periodicidad y metodología que se establezca en la reglamentación. A su vez el programa desarrollará actividades de capacitación, EXPERIMENTACIÓN y concientización EDUCACIÓN sobre el buen uso SUSTENTABLE de los bosques nativos, propiciando el surgimiento de actividades productivas de mayor rentabilidad a los efectos de minimizar impactos sociales por la aplicación de la Ley. Estas son algunas de las modificaciones introducidas en la Ley Bosques , que cuenta con diez capítulos.
El debate del Desendeudamiento
El diputado que inició el debate fue Hugo Argerich quien dijo que “la sorpresa que me causó como legislador y como ciudadano principalmente enterarme a través de los medios de comunicación que la provincia, que el gobierno de la provincia para entrar en el programa de desendeudamiento establecido por la nación reconoció una deuda millonaria contra la AFIP de 800 millones de pesos creo que llama la atención porque hasta el día de la fecha la provincia no había dicho nada sobre la existencia de dicha deuda”. “Llama la atención que luego de este proceso y sobre la hora la provincia salga ligeramente a reconocer una deuda varias veces millonaria, una deuda que para tener idea de la magnitud equivale a veinte veces el presupuesto que tiene destinado en la actualidad el ministerio de producción”, agregó.
Expresó que los mismo es “un acto de soberbia del gobierno, un acto de ineficiencia en la gestión gubernamental, no puede ser que por una decisión política alguien diga no paguemos el 16, paguemos solo el 10,17 por ciento alguien se tiene que hacer responsable de esto, sería bueno que la justicia investigue estos temas, no es posible que tengamos fiscales que se dediquen a investigar a municipios con color peronista y caso como esto donde se da realmente una locura en la aplicación de la normativa queden impune”.
Pablo Sánchez, por su parte, dijo que “la subsecretaria de relaciones con la provincia mediante una nota comunicó que el stock de deuda al 31 de mayo de 2010 ascendía a mil doscientos treinta y siete millones y algo más, comunicación oficial como paso previo para el ingreso al plan de desendeudamiento”.
A su turno, Marita Colombo inició su alocución diciendo que “el ladrón cree que todos son de su condición, si bien desconozco los términos y la letra chica del convenio de desendeudamiento, mal llamado así por el gobierno nacional que ha suscripto este con distintas jurisdicciones provinciales al momento de la negociación por ese convenio que siempre es bueno recordar que tal plan se financia con fondos nuestros de las provincias argentinas”.
Siguió diciendo que “todavía en Argentina no sabemos donde estamos parados, no sabemos si las reservas acumuladas van a alcanzar para financiar este festival de gasto orientado por el federalismo electoral que practica el gobierno nacional desde sus inicios, pero sin embargo con relación a este tema de la deuda con la AFIP o que reclama la AFIP , la deuda que reclama con relación a las disposiciones del decreto 814, que es cierto primero para financiar los subsistemas de asignaciones familiares, de seguridad social a través de la ley 19032 que creó el PAMI y sus modificatorias, se dispuso un incremento en las contribuciones patronales en el año 2001 del 10,17 al 16 por ciento a los efectos de financiar estos cuatro subsistemas”.
“Que un gobierno aprovecha esta circunstancia del programa de desendeudamiento para ver si se hace de unos míseros mangos más aportados por las pobres arcas provinciales para que se siga financiando el federalismo electoral de Néstor Kirchner”, concluyó.
Juan Cruz Miranda sobre lo mismo expresó que “nosotros no somos para nada una provincia pobre, somos la tercer provincia en coparticipación, la segunda provincia en fondo federal solidario, tenemos regalías mineras, somos socios del proyecto minero más importante de Sudamérica, Bajo La Alumbrera , como nunca este gobernador ha manejado presupuestos siderales”.
Luego se preguntó “acaso es esta una provincia que haya hecho un uso eficiente del gasto? Acaso es esta provincia en donde se haya planteado realmente cuales son la prioridades de gasto en virtud de los ingresos récord que ha tenido en el 2003? Acaso alguien le ha preguntado si el estadio estará bien o estará mal o la hostería Cortaderas, no se si están bien o mal pero seguro es que antes de eso hay otras cosas”.
Nuevamente Marita Colombo, añadió que “Catamarca es una provincia rica que no progresa por culpa nuestra ese es otro problema, pero es rica y puede ser mucho más rica, no es que la provincia cree que la nación le debe, acá hay convenios por ejemplo, expediente pendiente de pago sobre los programas de viviendas, federal 1 primera y segunda etapa, los daños del sismo, entre otros son todos expedientes que no han sido pagados por la nación, que hace un total de 129 millones de pesos”.
Silvia Moreta, señaló que “acá lo que se plantea es el motivo por el que no se ha cumplido una ley, en la cual ratificaba un acuerdo y un convenio en el 2007 y que a la vez reafirmaba otro convenio firmado en el 2003 entre el señor ex presidente de la nación Kirchner y el actual gobernador Brizuela del Moral, en donde la provincia se comprometía a abonar”. “Hubo incumplimiento de ley, hubo incumplimiento de convenio, estamos planteando un tema específico, lo que queremos es en algún momento explicación y sanción a los funcionarios que no han cumplido”.
Daniel Andrada, respondiéndole al interbloque dijo que “esto es un planteo político desde el punto de vista que si bien desde el análisis contable hay una diferencia de criterios respecto al cálculo de contribuciones que debería enviar la provincia en el concepto de la provincia del 10 o el 11 por ciento y en el concepto de la AFIP del 16 por ciento esa diferencia de criterios la sostuvieron otras diez provincias, o sea hay catorce provincias que no le dan la razón al interbloque, yo si le puedo decir que es político el tema y es político desde el punto de vista de que nosotros estamos defendiendo a la provincia”.
“Acá se trata de buscar pequeños detalles en los convenios que firman la nación y la provincia para buscar de alguna forma elaborar un discurso vacío que es intrascendente desde lo político y que no hace otra cosa más que darnos la razón, la razón en la cual ha perdido la brújula el interbloque, no sabe que reclamar, no sabe que discutir”, subrayó.
Al hacer uso de la palabra el diputado Perrota dijo “me hacen gracia algunas defensas corporativas y casi sin sentido, esto de tratar de desviar una responsabilidad funcional, una responsabilidad que deriva de una normativa impuesta y desviarla hacia la nación o la existencia de catorce provincias que están en situación similar es sacarse el lazo, y con todo respeto, de manera casi estúpida. Si hay un convenio firmado donde se reconoce que hay que pagar, ese convenio está vigente es norma que debe ser respetada y entiendo que se debe cumplir”.
De igual manera, el diputado Raúl Chico, respondiéndole al oficialismo dijo que “cada vez que se plantea un tema de Catamarca, saltaron de vuelta con nación, y empezamos a tapar todas las macanas que se mandan acá con la supuesta discriminación, por lo menos si lo hicieran de una manera creíble o con datos ciertos pero no, es un llorar permanente de lo pobre que es Catamarca y de lo malo que es la nación”.
“La agresión arranca siempre hacia la nación, por ahí me hace pensar que tienen miedo que le ganemos las elecciones del año que viene, todos tenemos derecho a soñar, los catamarqueños tienen derecho a soñar que un día se van a poder levantar y prender la luz y que haya o que puedan ir a bañarse o que quieran cocinar y vayan a los hospitales y estén los médicos, que tengan gasas y jeringas saben lo que sería ese sueño”.
Y agregó además que “se habló de que la AFIP extorsiona a Catamarca, todo el mundo extorsiona a Catamarca, lo que pasa es que Catamarca debe a cada santo una vela, entonces todo el mundo se lo reclama, ahora yo digo tienen que escuchar a sus ministros, dicen una cosa en los medios y ustedes vienen y dicen otra”.
Juan Pablo Millán expuso que “nosotros defendemos nuestras posiciones con pasión, con razón, con lógica según nuestro punto de vista pero no con posicionamientos extremos, el tema del AFIP que tanto se dice, lo primero que debemos aclarar es que el reclamo de la AFIP a las provincias, yo no puedo entender que catorce provincias hayan interpretado que hacían una interpretación distinta a la que promovía la AFIP del año 2001, es la propia AFIP la que convoca a las provincias y le hace una propuesta para arreglar las diferencias”.
“Nosotros tenemos un objetivo claro desde el año 91, hace 19 años, tenemos un proyecto político claro, tendremos errores pero indudablemente la comunidad ha entendido que han sido muchos más los aciertos, ese proyecto político al que se hace referencia que nosotros pretendemos desgastar, en realidad está equivocado, ustedes solitos hacen todos los méritos”, finalizó.