En el marco de la sesión de este miércoles en el Congreso de
la Nación, la diputada nacional por Catamarca, Myrian Juárez, expresó en el
recinto sus observaciones sobre la iniciativa que ya es ley y será promulgada
por el gobierno nacional.
"En las provincias como Catamarca, tenemos una sociedad
fuertemente estado-dependiente, donde el principal empleador es el Estado, en
los tres niveles, nacional, provincial y municipal. Y los planes sociales, aún
cuando son necesarios y cumplen una función social importante que no la podemos
negar, no se puede desconocer que el Estado genera mucha precarización laboral
y que no es el mejor ejemplo”, apuntó.
También sostuvo que "en las provincias la Dirección de
Inspección Laboral tienen muchas dificultades para fiscalizar y entonces me
gustaría que se tomen las previsiones y los recaudos para que cuando se aplique
esta unidad de fiscalización que se está creando con esta normativa, no se
repitan las malas experiencias y que tenga un efecto positivo lo que se está
buscando”.
Por otra parte, le solicitó en plena sesión al oficialismo
que en el comité de seguimiento para el régimen permanente de contribuciones,
de la seguridad social y el régimen de promoción de contratación que se creará
con la normativa, se incluyan representantes trabajadores.
"La creación de este comité está previsto en el artículo 40
y prevé que esté integrado por cuatro funcionarios del gobierno nacional. Pido
se considere la posibilidad de que además se integre con dos trabajadores que
tengan representación laboral en ese comité de seguimiento porque de alguna
manera los trabajadores informales o que están fuera del sistema, podrían tener
interlocutores pares que le puedan informar sobre cómo va ese seguimiento y ese
análisis que hace ese comité”, marcó.
"Me parece importante la iniciativa y ojalá esa famosa
articulación que hace mención la ley tenga la efectividad suficiente para
llevarse a la práctica y pueda corregir estas injusticias que significan
trabajar pero no figurar. Este es un problema no de ahora, sino de hace mucho
tiempo. Hay mucha gente que espera y ojalá las ideas que nosotros planteamos,
vayan bien, que esta ley tenga éxito y que cumplan los loables objetivos que
están planteando”, lanzó.
Para finalizar, la diputada nacional planteó que "la
experiencia a mi me dice que los organismos de fiscalización no funcionan como
uno quisiera”.
Lo que pretende la ley
El objetivo del proyecto de promoción del trabajo registrado
y prevención del fraude laboral diseñado por el gobierno nacional es contar con
nuevas herramientas que permitan disminuir el empleo ilegal que perjudica a
miles de ciudadanos.
El proyecto contempla la reducción de contribuciones
patronales para microempresas, medidas de fortalecimiento en la fiscalización y
capacidad de inspección del Estado nacional y la creación de un registro donde
se incluirá a las empresas que violen la legislación laboral.
En ese Registro Público de Empleadores con Sanciones
Laborales, se incluirá a todas las empresas que no registren a sus trabajadores
y contraten a niños o adolescentes fuera de los límites legales o incurran en
trata de personas para el trabajo forzado.
A través de la iniciativa, también se crea un Régimen
Especial y Permanente de Contribuciones a la Seguridad Social para
Microempresas de Menores Niveles de Productividad y Competitividad con
beneficios.
Ese régimen abarca a empresas que tienen hasta cinco
trabajadores, que no son sociedades anónimas y tienen un cierto nivel de
facturación anual.
Para este tipo de empresas, habrá una reducción en las
contribuciones patronales de hasta un 50 por ciento de manera permanente y un
límite en las cuotas que pueden cobrar las ART en ese sector.
Asimismo, las empresas de hasta 15 trabajadores van a tener
un régimen transitorio para la creación de nuevos puestos de trabajo a través
de una disminución de cargas sociales; en tanto que habrá otra escala para las
empresas que tengan entre 17 y 80 trabajadores y más de 80 empleados.
El gobierno nacional instrumentará de manera inmediata la
Ley de promoción del empleo registrado, sancionada este miércoles en la Cámara
de Diputados.