En el grupo están, Corrientes, Entre Ríos, Salta, Santa Fe,
Río Negro, San Juan, Santiago del Estero, Catamarca, Jujuy y Córdoba, las
cuales son denominadas como de alto cumplimiento en referencia a la
transparencia fiscal, al presentar toda la información que exige la Ley dentro
de los plazos establecidos.
Dentro de este conjunto de provincias, se destacaron
Corrientes, por presentar toda la información con solo un mes de rezago, y
Entre Ríos por ser la única de este grupo en tener publicado el Proyecto de
Presupuesto 2018.
Respecto del informe anterior se incorporaron a este grupo
las provincias de Salta, Santiago del Estero y Córdoba. Con dichas
incorporaciones se logra el máximo de 10 provincias en el primer conjunto.
El grupo II está compuesto por las provincias de Chaco,
Mendoza, Formosa, La Rioja, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires2, Tucumán,
Buenos Aires y Misiones. En este conjunto se aprecia un menor compromiso con la
totalidad de planillas exigidas por la Ley Federal de Responsabilidad Fiscal,
aunque presentan al menos el Presupuesto 2017 y el Esquema Ahorro Inversión
Financiamiento de la Administración Pública Provincial a junio de 2017.
Del segundo conjunto, Chaco es la única provincia en tener
publicado el Proyecto de Presupuesto 2018 y es la que muestra el grado de
avance más alto respecto al informe anterior (estaba ubicada en el último lugar
del ranking en marzo de 2017).
A su vez, las provincias de La Rioja, Formosa, Tucumán,
Buenos Aires y Misiones mejoraron su desempeño respecto a marzo y septiembre.
Por su parte, la Ciudad El tercer conjunto incluye a las provincias de Santa
Cruz, Neuquén, Tierra del Fuego y Chubut, se caracteriza por incluir al menos
el Presupuesto 2017 y alguna otra información con no más de dos trimestres de
retraso.
La particularidad de este grupo es el cumplimiento parcial
de la Ley sin respetar los plazos establecidos. Cabe destacar que, todas las
provincias del grupo pertenecen a la región Patagónica.
Chubut y Neuquén vienen retrocediendo en cuanto a la
performance mostrada respecto al informe anterior y al de septiembre 2016,
mientras que Santa Cruz mantiene el mismo nivel registrado en los últimos 2
informes. Por su parte, Tierra del Fuego incluye el Proyecto de Presupuesto
2018.
El último (grupo IV) está formado por las jurisdicciones con
información incompleta, que únicamente publican el Presupuesto 2017. Ellas son:
La Pampa y San Luis.
Tanto La Pampa como San Luis mantienen el comportamiento que
mostraron en los dos últimos informes. Estas Provincias no están adheridas al Régimen
de Responsabilidad Fiscal. En el caso de San Luis, aunque es usual que no
publique la información fiscal, es pertinente aclarar que durante el
relevamiento de la información el sitio web estaba en construcción/renovación.
Conclusiones
En este nuevo relevamiento realizado al 30 de septiembre de
2017, se observa una mejora en la transparencia respecto del semestre anterior,
así como en el comportamiento interanual.
Por un lado, comparando contra el informe de marzo de este
año, el promedio de las provincias sube de 52,7 a 57,4 (+4,7 p.p.). Esto
muestra un cambio de tendencia respecto lo que venía sucediendo, en donde los
valores de marzo siempre eran superiores a los mostrados en septiembre. El
incremento de transparencia se explica principalmente en que 12 de las 24
Provincias mostraron una mejora.
La comparación año contra año, que es más representativa
pues contiene información de períodos similares, arroja un crecimiento aún
mayor, pasando de 46,9 a 57,4 (+10,5 p.p). Esto se debe a que 15 provincias
mejoraron la información publicada y tan sólo cuatro bajaron su desempeño:
Santa Fe, Córdoba, Neuquén y Chubut.
Se puede concluir que en este semestre se ha elevado la
transparencia respecto a los últimos 2 informes, situación que debiera
mantenerse en los siguientes períodos para corroborar la tendencia.
