El despacho de la gestión administrativa del Poder Ejecutivo, de acuerdo a la media sanción de la Cámara baja, estará a cargo de 17 ministerios: Planificación y Modernización, Comunicación, Gobierno, Justicia y Derechos Humanos, Infraestructura y Obras Civiles, Hacienda Pública, Vivienda y Urbanización, Salud, Desarrollo Social y Deporte, Educación, Industria, Comercio y Empleo, Agricultura y Ganadería, Agua, Energía y Medio Ambiente, Ciencia e Innovación Tecnológica, Inversión y Desarrollo, Minería, Seguridad, Cultura y Turismo.
La ley faculta al Poder Ejecutivo para establecer mediante decreto las misiones y funciones, ámbitos de competencia y estructuras orgánicas de los Ministerios, como asimismo lo relacionado con las secretarias y subsecretaria de Estado, y demás organismos y entes que dependen directamente del Poder Ejecutivo, de los Ministerios o que integren la administración central o descentralizada del Gobierno Provincial.
Los derechos que se dicten para cumplir con las facultades delegadas al Poder Ejecutivo, se enviarán a ambas Cámaras en un lapso de diez días de haberlos dictado. Dichos decretos, deberán ordenarse en un instrumento único que contendrá todo lo relacionado a las estructuras orgánicas, competencias, misiones, y funciones de los Ministerios, Secretarias, y Subsecretarias y demás organismos y entes que dependan del Poder Ejecutivo Provincial, el mismo se enviará a la Legislatura conjuntamente con la memoria del estado de la administración de los ministerios, de acuerdo a lo normado en el Artículo 157° de la Constitución Provincial.
Hasta tanto el Poder Ejecutivo dicte las normas reglamentarias correspondientes, continuarán rigiendo las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre la materia, en lo que se opongan a lo establecido en la presente Ley.
La normativa deroga la Ley N° 4693 de Reorganización de las Estructura Orgánica de los Ministerios, sus modificatorias y toda otra disposición que se oponga a la presente.
En los fundamentos del proyecto del Ejecutivo se indica que “la ejecución de políticas públicas proyectadas en el plan de gobierno de la gestión que inicia, hace imprescindible la modificación de la Organización Ministerial, mediante un reordenamiento estratégico que permita concretar las metas políticas diagramadas y tomar más eficiente la gestión, con el fin último de dar adecuada respuesta a las necesidades de la comunidad”.
“En ese norte, el presente proyecto, pretende dar el marco para la fusión y transferencia de determinadas competencias asignadas a las actuales Secretarias de Estado subsumiéndolas en la estructuras de nuevos ministerios, disminuyendo el número de las mismas y reduciendo la actual planta de funcionarios estatales en sus niveles inferiores”, señala el texto.
“Mediante el reordenamiento estratégico planteado, se busca garantizar tanto una mayor coordinación funcional, a través del agrupamiento de áreas vinculadas, como una mejor supervisión y ejecución de las políticas públicas a implementar bajo la órbita y control de los diversos ministerios, todo ello con el objetivo de concretar las metas políticas diagramadas.
En el marco de dicho ordenamiento es que se deviene menester modificar la actual estructura ministerial en el ámbito del poder ejecutivo provincial”, concluyen el texto.
La diputada Cecilia Guerrero, al fundamentar el proyecto en el recinto, habló de la legitimidad dada por las urnas al gobernador electo Raúl Jalil, e indicó que la nueva estructura ministerial habla de la visión y la organización con que se ha pensado la nueva gestión de gobierno.
Acompañamiento de la oposición
El diputado Francisco Monti, también hizo referencia a la “legitimidad política” del nuevo Gobierno “para proponer las herramientas que entiende necesario para llevar adelante la gestión de gobierno”, y aclaró que el acompañamiento a la ley no es una “valoración” respecto de la nueva estructura.
En el mismo sentido se expresó el diputado Luis Lobo Vergara. En su caso opinó que existe la necesidad de que la secretaría de Deportes, tenga rango de ministerio.
El diputado Hugo Avila, indicó en tanto que tiene la exceptiva “positiva”, de que la nueva estructura “no va a ir en contramano de lo planteado en la campaña”, en lo que respecta a las diferentes políticas públicas a desarrollar la nueva gestión.
A su vez, el diputado Gustavo Sosa, indicó que la nueva visión del rol que debe tener un Estado moderno, seguramente llevó al gobernador electo a este “ordenamiento estratégico”, “para alcanzar sus metas políticas y logros de gestión”.
Destacó que, como oposición, siempre han acompañado aquellas herramientas que “lleven al engrandecimiento de Catamarca” y dio su “voto de confianza a este proyecto”, y deseo éxitos al nuevo gobernador.
La diputada Juana Fernández, indicó que “Catamarca tiene un potencial importante”, e hizo una serie de consideraciones a tener en cuenta en el sentido de elevar el rango de la secretaría de Deportes y no que sea absorbida por el ministerio de Desarrollo Social
A su turno, el diputado Carlos Molina, destacó la conformación de cinco de los ministerios propuestos, especialmente los de Planificación y Modernización y de Ciencia y Tecnología.
El diputado Sergio Saracho dijo que se da un “voto de confianza”, no un “cheque en blanco” al nuevo gobierno y defendió la idea que sobre las políticas sobre el deporte que tiene el gobernador electo, indicando que la absorción de la secretaría por el ministerio de Desarrollo Social, no afectará al sector, por el contrario.
En el mismo sentido se expresó la diputada Analía Brizuela, dijo que el intendente y gobernador electo, “ha dado muestras cabales de la buena administración que realizó en el municipio de la Capital”.
El diputado Maximiliano Rivera indicó que fue la gobernadora Lucía Corpacci quien jerarquizó Deportes e indicó que esta nueva disposición viene a elevar nuevamente la jerarquía de esa cartera.
También hicieron uso de la palabra el diputado Genaro Contreras, Verónica Rodríguez, Daniel Lavatelli, Carlos Marsilli, Cecilia Guerrero, Augusto Barros, quien dijo que “la gobernabilidad requiere de estos gestos”, en torno al apoyo de la oposición.
Habrá sesión especial
El cuerpo fijó el día miércoles para la realización de las sesiones extraordinarias, a horas 10. Se aclaró que se efectuarán sesiones especiales en el caso de que no llegara a concluirse con el temario de las sesiones extraordinarias hasta el próximo 27.
