La ley establece la aprobación, por parte de la Provincia, del Consenso Fiscal suscripto el día 13 de septiembre de 2018, por el Poder Ejecutivo Nacional y demás representantes de las provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que fuera oportunamente aprobado por el artículo 10 de la Ley Nacional 27.469.
A través del mencionado acuerdo, llamado "Consenso Fiscal 2018", se adecuan y amplían los compromisos asumidos en el "Convenio de Consenso Fiscal", celebrado con fecha 16 de noviembre de 2017, aprobado por Ley Nacional 27.429 y ratificado oportunamente por la Provincia mediante la Ley 5532.
Aredes resaltó que en virtud de los compromisos asumidos por la provincia con la suscripción del Consenso Fiscal 2017 y la necesidad de adaptar dichas pautas a la realidad económica actual se estima necesaria y urgente la adhesión por parte de la provincia a la Ley que aprueba el Consenso Fiscal 2018”.
“En efecto, para que las pautas establecidas en el Consenso Fiscal 2.017 funcionen en la forma prevista, resulta necesaria la implementación de los nuevos lineamientos, adaptados a las nuevas circunstancias políticas económicas, de modo de permitir la consolidación fiscal en todos los niveles de gobierno y reducir inequidades del sistema tributario”.
Conforme lo acordado en el consenso 2018 y en virtud de las circunstancias económicas sobrevinientes, se señala en los fundamentos de la ley, se fijaron nuevas pautas para la consolidación fiscal en los distintos niveles de gobierno, necesarias para reducir inequidades del sistema tributario. ampliando y adecuando los compromisos asumidos a través del Consenso Fiscal suscripto el 16 de noviembre de 2017.
Específicamente se estableció como compromiso común, la derogación de toda disposición mediante la cual se establezca de forma directa o indirecta la exención o deducción de la materia imponible del impuesto a las ganancias, con excepción de las establecidas a la Ley de Impuesto a las Ganancias, del importe que perciban funcionarios por ciertos conceptos, como así también la derogación de toda disposición que exima del referido las actividades de crédito, financieras o de seguros y/o reaseguros cooperativas y mutuales.
Asimismo se previó la posibilidad de incrementar el límite de gasto público corriente primario neto para el Ejercicio Fiscal 2019. y permitir deducir los mayores egresos como consecuencia de la transferencia de responsabilidades de gastos por parte del gobierno nacional.
Por su parte, y con respecto al Impuesto al Sello, se convino posponer por un año calendario el cronograma establecido en el Consenso Fiscal 2017, para aquellas jurisdicciones que aprueben Fiscal 2018.
El convenio dejó establecido que sus efectos se producirían respecto de las jurisdicciones que lo aprueben por sus legislaturas y a partir de dicha fecha, por lo que a fin de implementar las pautas económicas previstas en el Consenso 2018, “se estimó de suma importancia legislativa pues su aplicación y, en consecuencia la implementación de pautas servirán de herramienta eficaz para la gobernabilidad, en los distintos niveles”.
Durante el tratamiento del proyecto en el recinto, también hicieron uso de la palabra dando pie a un encendido debate, los diputados Francisco Monti; Cecilia Guerrero
Marita Colombo, Carlos Molina, Mónica Zalazar, Maximiliano Rivera, Genaro Contreras, Daniel Lavatelli y Augusto Barros.
El diputado Ricardo Aredes, en una segunda intervención, especificó “algunos números de la Provincia”.
En cuanto al superávit dijo que “no es analizado correctamente”, y señaló que hay recursos que no pueden ser destinados en forma inmediata.
Aseguró que “en términos reales, a la Provincia ingresan menos recursos que el año anterior”.
